3月27日上午，江苏省南京市发布《南京市推进算力产业发展行动方案》（以下简称《行动方案》），提出推行算力劵服务、融入东数西算工程，到2025年全市数据中心总规模达到25万标准机架。
《行动方案》提出推动算力设施升级。到2025年，全市数据中心总规模达到25万标准机架，总算力超8.5E FLOPS（FP32），可统筹智能算力超6000P FLOPS（FP16）。打造南京都市圈、长三角重点城市算力设施3ms低时延圈，市内算力设施时延不高于1ms。存储总量超60EB，先进存储容量占比达到40%以上。
为实现智算发展目标，《行动方案》强调加快智能算力资源部署，加快基础电信运营商，重点企业智算中心项目建设，推动形成规模算力供给。
而对于对于老旧中心，《行动方案》提出优化完善数据中心，具体包括：加快超大型数据中心升级完善，推动“小散老旧”数据中心开展绿色化改造和迁移整合，挖潜盘活存量机房资源。
在推动算力发展和应用的过程中，如何降低算力使用成本是关键影响因素之一，算力劵应运而生。作为政府发放给企业的一种创新型消费券，算力劵的推出旨在引导、撬动、扶持中小企业以更低的成本使用更多的算力资源。《经济日报》指出，算力券已经成为数字经济的新抓手。
南京市在《行动方案》中积极响应上述趋势趋势，提出推行算力券服务，降低算力使用门槛和成本，推动算力在更多生产生活场景的落地应用。
目前为止，不止南京，北京、上海多地也已经探索运用算力券来支持企业、高校等使用当地算力资源，一些地方还专门出台了算力券实施方案或管理办法，以规范其发放和使用。
值得关注的是，南京提出积极融入国家东数西算工程，充分发挥确定性网络独特优势，推动在网络、算力、数据等层面开展先行先试。
《行动方案》还明确统筹优化算力基础设施布局、构建算力产业发展生态、提升算力赋能应用水平等多项重点任务。
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